Congreso aprobó duplicar "Bono marzo" y crear un "Bolsillo Familiar Electrónico"

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Autor: Cooperativa.cl

Ambas iniciativas forman parte de un paquete de "seguridad económica" promovido por el Gobierno para hacer frente a la alta inflación y a la amenaza del sexto retiro.

Los beneficios también contemplan un aumento de 20% en la Asignación Familiar y el Subsidio Único Familiar.

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La iniciativa obtuvo 144 votos a favor en la Cámara Baja, ninguno en contra y una abstención. Quedó despachado y en condiciones de ser promulgado como ley de la República.

La tarde de este lunes, la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó y despachó a ley el proyecto ingresado por el Gobierno que regula tres de las siete medidas para la "Seguridad Económica" de las familias ante la inflación que atraviesa Chile.

La propuesta incluye el aumento al doble del Aporte Familiar Permanente, conocido popularmente como "Bono marzo"; el alza de 20% de la Asignación Familiar y Maternal y el Subsidio Único Familiar; y la creación del "Bolsillo Familiar Electrónico" para compensar el alza de los precios de los alimentos.

El texto se apoyó por 144 votos a favor y una abstención en las dos votaciones en general. Por no ser objeto de indicaciones, también se respaldó en particular con la misma votación. Con ello, quedó en posibilidad de pasar a fase de promulgación.

Este paquete de medidas se había instalado como clave para el Gobierno cuando en el Congreso ya comienza a rondar la opción de un autopréstamo -que se debe debatir mañana en la Cámara Baja- y el sexto retiro de fondos de AFP.

Aunque había recibido algunas críticas de la oposición, se presumía que la iniciativa sería aprobada esta tarde.

APORTE FAMILIAR

El Aporte Familiar Permanente (ex Bono Marzo) se pagará en una sola cuota a partir de este mes de marzo por el Instituto de Previsión Social (IPS). En el caso de beneficiarios que sean personal de instituciones públicas centralizadas y descentralizadas, el pago se realizará conjuntamente con la remuneración de marzo de 2023.

El aporte extraordinario será de 60.000 pesos para cada uno de las beneficiarias y beneficiarios del Aporte Familiar Permanente. Esto, por cada causante de subsidio familiar o asignación familiar que el o la beneficiaria tenga al 31 de diciembre del año anterior a su otorgamiento, o por cada familia, según el caso.

El monto señalado se sumará a la cifra actual de 59.457 pesos. De tal modo, el aporte final a recibir será de 119.457.

Este aporte no constituirá remuneración o renta para ningún efecto legal y, en consecuencia, no será imponible ni tributable. Tampoco estará afecto a descuento alguno.

AF Y SUF

A contar del 1 de mayo, la Asignación Familiar (AF) y Maternal, del Sistema Único de Prestaciones Familiares, tendrá los siguientes valores: 20.328 pesos por carga, para aquellos beneficiarios cuyo ingreso mensual no exceda de 429.899; 12.475 por carga, para quienes tengan un ingreso mensual superior a 429.899 y no exceda de 627.913; y 3.942 por carga, para los beneficiarios cuyo ingreso mensual supere los 627.913 y no exceda de 979.330. 

Quienes superen el monto recién mencionado no tendrán derecho a las asignaciones aludidas.

A partir de la misma fecha indicada, el Subsidio Único Familiar (SUF) será de 20.328 pesos al mes.

El subsidio familiar regulado en esta ley se otorgará de manera automática cuando los causantes sean niños, niñas o adolescentes menores de 18 años que pertenezcan a hogares del 40% socioeconómicamente más vulnerable de la población.

BOLSILLO FAMILAR ELECTRÓNICO

A contar del 1 de mayo y hasta el 31 de diciembre de 2023, se implementará el denominado Bolsillo Familiar Electrónico

El ministro de Hacienda, Mario Marcel, explicó que "ese beneficiario tiene su Cuenta RUT va al comercio, paga con esa tarjeta y automáticamente se va a descontar una parte de la cuenta de ese bolsillo electrónico y, por lo tanto, solamente va a pagar la diferencia. De acuerdo a la información que tenemos de BancoEstado, el 97% de los beneficiarios tienen ya Cuenta RUT, el 3% restante BancoEstado va a hacer una campaña adicional para enrolar a las personas en Cuenta RUT".

Será un aporte mensual destinado a la compra o a complementar los pagos de las compras de todo tipo de productos en comercios del rubro alimenticio, según decida la o el beneficiario. Será en favor de las personas causantes de la Asignación Familiar (AF) y Maternal y de los y las causantes del SUF, siempre que perciban dichos beneficios por tener ingresos iguales o inferiores 979.330 pesos. 

También recibirán este aporte los causantes de las familias usuarias del subsistema "Seguridades y Oportunidades" (Ley 20.595). Ello, siempre que no sean beneficiarias de alguno de los subsidios o asignaciones recién mencionados.

Para estos efectos, se considerarán como causantes los integrantes de estas familias que cumplan con los siguientes requisitos:

  • Personas con discapacidad, debidamente acreditada.
  • Estudiantes con necesidades educativas especiales de carácter permanente que participan del Programa de Integración Escolar del Mineduc.
  • Estudiantes matriculados en establecimientos educacionales con modalidad de educación especial reconocidos por el Mineduc.
  • Las y los estudiantes de 18 a 24 años 11 meses.
  • Personas menores de 18 años.

Cada causante dará derecho a un aporte de 13.500 pesos mensuales. Su pago se efectuará mensualmente por el IPS a través de medios electrónicos contratados.

Aplicará aun cuando el o la beneficiaria estuviese acogido/a a diversos regímenes previsionales y desempeñe trabajos diferentes. Igual tratamiento recibirán cuando sean invocados/as en dicha calidad por más de un beneficiario/a. En este último evento, se preferirá siempre a la madre beneficiaria.

Por regla general, corresponderá percibirlo al beneficiario o beneficiaria a cuyas expensas viva el o la causante.

El monto será utilizable en un solo pago (hasta el tope correspondiente al saldo disponible) o en un porcentaje de la compra. De existir saldo remanente al finalizar cada mes, éste se acumulará para los siguientes meses.

El mayor gasto fiscal que represente la aplicación de esta ley se financiará con cargo a los recursos del Tesoro Público. En los años siguientes se estará a lo que considere la Ley de Presupuestos del Sector Público.

EN PARALELO: GOBIERNO PIDE RECHAZAR AUTOPRÉSTAMO

En paralelo, el Gobierno está sondeando la disposición de las bancadas para rechazar el proyecto de reforma constitucional que permitiría un autopréstamo, que viene con informe negativo de la Comisión de Constitución y cuya idea de legislar será votada este martes en Sala.

"Los proyectos de autopréstamo que se presentaron mediante moción parlamentaria involucran el retiro total de los fondos previsionales, y en otro caso, el 15%, montos que son incluso superiores a los retiros que se realizaron, conociendo todas las consecuencias que produjeron", dijo la ministra del Trabajo, Jeannette Jara (PC).

Desde la UDI, la diputada Marlene Pérez apuntó que "estuvimos conversando con bancada y hemos llegado a la conclusión de que es un mal proyecto; no hay una instrucción de parte de la bancada, e imagino que muchos de nuestros votos estarán en contra".

En tanto, el próximo mes el Congreso podrá volver a debatir un nuevo retiro de ahorros. "El esfuerzo que he hecho como jefe de bancada es sembrar una idea en el Gobierno, si no avanzamos en respuestas distintas a la que dimos hoy, en empleo juvenil y a mujeres, el sexto retiro se va a hacer inevitable", comentó Eric Aedo, jefe de la bancada de la DC.