Parlamento del Mercosur tendrá 64 miembros y poder limitado, según proyecto oficial
Legisladores de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay presentarán este jueves el proyecto que busca fundar una institución que pueda "emitir declaraciones, recomendaciones y dictámenes" para los gobiernos del pacto sudamericano.
El Parlamento del Mercado Común del Sur (Mercosur) tendrá 64 miembros y un poder limitado, según el proyecto constitutivo que será presentado este jueves a los jefes de Estado de los países con categoría de miembros plenos del bloque, durante la cumbre del grupo, que se realiza en la ciudad argentina de Puerto Iguazú, en el norte del país.
El proyecto, el primero desarrollado sobre el particular, fue redactado por la Comisión Parlamentaria Conjunta (CPC) del Mercosur, que estaba integrada por legisladores de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, tras superar una serie de discrepancias.
Los legisladores de Brasil se opusieron a que el Congreso tuviera facultades supranacionales, mientras que los de Uruguay rechazaron la denominación "Parlamento", dijeron portavoces de la CPC.
"Hoy las circunstancias político-electorales en alguno de los Estados que dificultan la discusión y elaboración de una propuesta de Parlamento Mercosur más ambiciosa", señaló una declaración que los legisladores presentarán a los mandatarios junto con el proyecto.
El texto agrega que se debe realizar un esfuerzo "para que la discusión continúe y se optimice; el documento que se adjunta (Anteproyecto Constitutivo del Parlamento Mercosur) elaborado por consenso de las secciones nacionales de la CPC, si bien es austero, es sólo una primera contribución a un etapa que ya no puede ser contenida ni retrasada".
El proyecto finalmente acordado dispone que el Parlamento tenga 64 miembros, a razón de 16 por cada uno de los cuatro socios del bloque, con un mandato de cuatro años y "privilegios e inmunidad" similares a los de los diplomáticos, dice el texto de la iniciativa.
"Cada Estado procurará una adecuada representación de sus fuerzas políticas, una apropiada representación por género, por etnias, como así también de las distintas regiones de cada país", puntualiza el documento.
El Parlamento del Mercosur tendrá la facultad de "emitir declaraciones, recomendaciones y dictámenes" para los gobiernos, cuyos representantes tendrán el rango de "observadores", "con voz y sin voto" en las decisiones del organismo.
"Queda prohibida la institución de cualquier tipo de mandato imperativo a los miembros del Parlamento del Mercosur", dispone el proyecto de estatuto en uno de sus 18 artículos.
Además, indica que tendrá la misión de "velar por la democracia", por "la "transparencia y participación de todos los sectores sociales", además de "adecuar los procedimientos para la pronta aplicación" de las normativas del Mercosur, que se demoran por la burocracia. Establece que los países que en el futuro se incorporen como miembros plenos al grupo tendrán la misma representación en el organismo legislativo regional que los que fundaron el bloque.
El proyecto será presentado este jueves a los presidentes de Argentina, Néstor Kirchner; Brasil, Luiz Inacio Lula Da Silva; Paraguay, Nicanor Duarte, y de Uruguay, Jorge Batlle, para que se ponga en marcha el proceso de creación del parlamento regional.
La Comisión Parlamentaria Conjunta entregará también a los jefes de Estado la "Declaración de Puerto Iguazú", en la que los legisladores abogan por hacer una serie de "cambios" en el proceso de integración para superar los problemas que lo afectan.
A juicio de los legisladores, el bloque debe crear "una nueva institucionalidad" que tenga en cuenta "la coordinación de políticas públicas regionales" y "la integración de sociedades y sus actores".
"Los cambios, seguramente no serán sencillos y provocarán ciertas resistencias, debiéndose enfrentar las asimetrías existentes entre los miembros con sentido constructivo", concluye el documento de la CPC. (EFE)