La Contraloría declaró ilegal un oficio emitido por el Servicio de Impuestos Internos (SII) con el que justificó la decisión de no presentar querellas en causas de platas políticas.
El documento del SII fijaba como criterio que la prescripción administrativa de los delitos tributarios era de tres años, por lo que pasado ese plazo no correspondía derivar los antecedentes al director del servicio para presentar querellas, no obstante que la prescripción penal para que la justicia investigue va de cinco a 10 años.
El ente regulador indicó que el SII no puede, por medio de órdenes administrativas, reducir la acción penal de la justicia y que sus decisiones no pueden obedecer "al mero capricho de la autoridad, sino a criterios objetivos que le otorguen legitimidad, por lo que lo que resuelve sobre el particular requiere tener un sustento en los antecedentes recabados al efecto".
Abogada: El SII no ha estado al nivel
Ante esto, la ex jefa del departamento de litigación penal del SII Marisa Navarrete, quien hizo la denuncia ante la Contraloría, valoró la determinación de la entidad.
"Me parece que el que la Contraloría haya hecho este pronunciamiento es muy relevante, porque lo que está pasando aquí es que se está evidenciando la inactividad del SII en ejercer la acción penal o civil de los periodos anteriores, sobre todo los que tienen que ver con platas políticas", dijo la abogada en El Diario de Cooperativa.
La experta añadió que "lo que hay aquí es un descrédito generalizado de la forma de financiar la política y en eso el SII, que ha sido por ley establecido para cuidar el interés y el patrimonio, prácticamente no le ha importado nada porque no ha ejercido y no ha estado al nivel de lo que se exigiría por la comunidad a un servicio de esa naturaleza".
"No me cabe duda que cualquier persona lo que quiere es que el SII persiga aquellos delitos que son realmente graves y no persiga a la señora de la esquina", enfatizó.
"No se puede decidir como el César"
Consultada respecto a si esta decisión obligará a querellarse al SII en causas por financiamiento ilegal de la política, Navarrete explicó que en 2017 ingresó otra presentación a la Contraloría que busca ese fin.
"Hay otra solicitud que le hicimos al contralor, pero que está pendiente porque la ingresamos en 2017, pidiéndole que definitivamente que se hiciera una auditoría a este proceso de decisión del SII, pensando que el mismo contralor dijo que no se puede utilizar la facultad de decidir o no (si judicializar casos) como el César, con el dedo para arriba porque quiero o el dedo para abajo porque no quiero, tiene que hacerlo de acuerdo a parámetros que son objetivos y que están regidos por principios en materia administrativa", comentó.
"Uno ve una desigualdad en torno al ejercicio de esta función y hay una desigualdad, probablemente motivada por temas políticos, porque el señor Michel Jorratt (ex director del SII hasta 2015) cuando se fue dijo que había recibido presiones del Ejecutivo y eso es alterar el correcto funcionamiento de un servicio público", concluyó.
Abogado cree que SII debe evaluar querellas
En tanto, para el abogado querellante de los casos SQM y Corpesca, Matías Ramírez, el oficio del SII generaba un marco de impunidad y que ahora debería evaluarse la presentación de nuevas querellas en los casos que aún no están prescritos.
"Creemos que el SII, a través de este oficio, lo que hacía de manera anticipada era renunciar a la persecución de delitos tributarios y, en definitiva, generaba un marco de impunidad y particularmente en aquellas investigaciones vinculadas al financiamiento ilegal de la política", dijo el jurista.
"Este dictamen permitiría en este caso la obligación que tiene el SII como organismo técnico de interponer las querellas correspondientes", añadió el abogado.
Solicitan renuncia de Fernando Barraza al SII
En tanto, el también querellante Mauricio Daza afirmó que "a raíz de lo que se ha observado y se ha constatado por parte de Contraloría, en cuanto a la ilegalidad que ha cometido el director Barraza, se le solicite su inmediata renuncia".
El abogado sugirió que, además, "se puedan generar instancias de mayor autonomía para el Servicio de Impuestos Internos, con la finalidad que ejerza la acción penal con prescindencia de la posesión de poder político y económico de los involucrados, cosa que a la fecha claramente no ocurre".
La demora del SII para presentar renuncias o querellas en casos de platas políticas derivó en el sobreseimiento definitivo del ex senador Carlos Ominami y también ha trabado el trabajo de la Fiscalía.
